На 12.07.2011 г. в НС се проведе заседание на Съветa за обществени консултации (СОК) към Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове. Темата на шестото заседание на СОК беше „Бъдещето на Кохезионната политика – готови ли сме за предизвикателствата 2014 – 2020” г. В дискусията се включиха представители на неправителствения сектор, бизнес организации и представители на академичните среди. Сред официалните гости бяха Томислав Дончев - министър по управлението на средствата от ЕС, Росен Плевнелиев - министър на регионалното развитие и благоустройството и Евгени Ангелов - заместник-министър на икономиката, енергетиката и туризма. Изказвания направиха и посланика на Полша - Лешек Хенсел и посланика на Унгария - Юдит Ланг.

Според Томислав Дончев най-логично за програмния период 2014 – 2020 е броя на оперативните програми от 7 да се редуцират максимум до 5. Това би се постигнало с обединяване на ОП "Техническа помощ" и ОП "Административен капацитет" в едно общо звено и създаването на един орган, който да управлява. На същия принцип да се обединят ОП "Околна среда" и ОП "Регионално развитие"

OП  "Транспорт" има логика да остане отделна програма, доколкото там са международни транспортни коридори, национални по същество обекти. Ако го вържем със системата от междинните звена, по-скоро логиката е една такава програма да се управлява централно”, заяви министърът.

Основният акцент в изказването на Росен Плевнелиев, е че България се нуждае от базисна инфраструктура и големи (по стойност) европейски проекти, за сметка на по-малките проекти. Обоснова се с факта, че разликата в управлението на малките проекти, сравнени с големите, е минимална. В отговор на Томислав Дончев, който засегна темата за зелен разстеж и иновации, Росен Плевнелиев спомена, че не е възможно да се осъществят без базисна инфраструктура. Според Плевнелиев е невъзможно създаването на туризма, развитието на регионите или развитие на културния туризъм, без базисна инфраструктура. Не случайно повтори, че абсолютният минимум е построяването на автомагистралите "Хемус", "Черно море" и "Струма" на обща стойност 2.8 млрд. евро.

„България трябва да има апликационни форми поне 2 години по-рано и те да са готови до 2015 г. Минимум 2,4 млрд. евро са необходими за изграждането на пречиствателните станции в градовете с над 10 000 души население. Глобите са за стотици милиони евро, ако това не бъде изпълнено”, предупреди министър Плевнелиев.

Ако се правят по-големи проекти ще имаме по-добро усвояване на средствата, по-добро финансиране, ще виждаме смисъл и ще има по-малък риск. Правилната рецепта е, повтори той, "малко на брой, но мащабни и значими проекти".

В подкрепа на думите на министъра на МРРБ, Томислав Дончев отбеляза, че ще е нужно България да започне да се бори за отпускане на поне 20 млрд. евро за инфраструктура, като в същото време финансовата рамка не трябва да бъде под 14 млрд. евро.

Пред участниците в заседанието бяха представени резултатите от проведено в периода 28 юни - 5 юли т.г. анкетно проучване сред неправителствения сектор, академичните среди и бизнеса за възможностите за усъвършенстване на управлението на европейските средства през новия финансов период (2014-2020г.). Повод за провеждане на изследването е началото на Полското председателство на ЕС, в което един от приоритетите е стартирането на дебата за Новата кохезионна политика на съюза. Въпросите в анкетата очертават предизвикателствата през настоящия период 2007-2013 г., които да не бъдат допускани през следващия. Преобладаващият брой участници в проучването, от страна на бизнеса, дава основание да се смята, че то отразява оценките на нагласите на фирмите за следващия програмен период.

Според резултатите от проучването, сред проблемите пред усвояването на евросредствата са:

- Забавяне на плащанията по проекти (около 70%);

- Необходимост от осигуряване на финансов ресурс за целите на проекта (около 30%);

- Неясни указания от страна на администрацията при отчитането на проекти (около 67%);

- Липса на прозрачност при оценка на проектите (над 60%);

- Спорни текстове с възможности за различни тълкувания (над 55%).

Голяма част от тези проблеми са поставяни на отговорните органи и някои от тях постепенно намират своето разрешение, като в следващия програмен период очакванията на бизнеса са те да не стоят на дневен ред.

Като член на Съветa за обществени консултации към Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове, Сдружение "Национален институт по обществени поръчки" изразява желание да популяризира информацията, която получава.

От линковете може да изтеглите презентациите на:

Томислав Дончев - министър по управлението на средствата от ЕС;

Евгени Ангелов - заместник-министър на икономиката, енергетиката и туризма;

както и резултатите от анкетното проучване.